返乡农民工如何培训？社保转移何时实现？昨日，包括广东代表胡小燕在内的3位农民工代表和一位残疾人代表来到人力资源和社会保障部，直面该部副部长张小建，针对农民工和残疾

人群体的培训、就业、社保转移等热点话题提出政策询问。

　　建议政府给农民工发培训券

　　胡小燕（来自广东的农民工代表）：很多农民工找不到工作返乡，这些返乡的农民工怎么培训？目前在职的农民工又怎么培训？政府怎样去引导？

　　张小建：中央政府和各个地方目前都出台了政策，政策主要目的就是要实现“特别培训计划”。第一是针对那些已经在城市企业里找到岗位的农民工，将通过岗位培训来提升他们的技能。通过给予培训补贴和资格鉴定补贴这样一个政策来支持企业，企业自己拿一部分钱，政府再贴一部分钱。第二就是针对返乡农民工，我们要求各地政府出台相应的政策，让农民工返乡后就近就地就业的时候，也能够得到相应的培训。

　　朱雪芹（来自上海的农民工代表）：我们农民工文化水平不是很高，相对来说技术、技能也比较欠缺，我一直在想，政府能不能鼓励农民工边工作边学习，鼓励他们终身学习，政府在经济上多帮助一些，在政策上多帮助企业一些，让农民工在工作中学习？

　　张小建：你谈的理念非常好，我们叫做终身培训。要实现终身培训我觉得要取决于三个方面：首先在于企业，要鼓励企业创造环境，让员工愿意学习；其次在于政府，政府应该更多地关注劳动者如何发展。比如发给农民工培训券，你可以找到适合的课程、适合的定点培训单位去参加培训。最后看农民工本人愿不愿意培训、提高。

　　「关键词」社保

　　做好社保转移工作

　　康厚明（来自重庆的农民工代表）：我是重庆建筑工人，我认识的人中有很多在外地打工，但社保不能转回来。我听说将来可能会出台“一卡通”的转移，希望能够尽快实施。

　　张小建：这是我们今年下决心要解决的一个问题。今年我们已经发了一个征求意见稿，就是要实现你说的“一卡通”。这样就不会像以前那样从深圳打工回来以后，要退保，农民工只能拿个人这一块。转的时候全部都转，企业交的和个人交的全部都转。我们将从政策制订、办法推出等方面加大力度，我们今年要把这个工作做好。

　　「关键词」就业

　　开发公益性岗位助困难群体就业

　　阎建国（来自江苏的残疾人代表）：返乡的农民工就有部分残疾人，他们是弱势群体中最弱势的，希望劳动部门也能支持包括我们残疾人在内的困难群体的就业培训。

　　张小建：让困难群体到市场上去竞争就业不大可能，有一个重要的措施就是政府开发公益性的岗位，给岗位补贴、社会保险补贴，让困难群体能够在自己力所能及的范围内工作，比如搞保洁、绿化、小摊小贩。

　　对于残疾人就业，我们有三条路子：一是集中地到福利企业去，政府给予税收减免以及相关扶持；二是要求企业、单位按比例来安排就业；三是支持残疾人自主创业，在小额贷款、税费减免上给予扶持。